PLONGEE PROFONDE : Les nouvelles règles de l'EPA sur le méthane sont-elles un pas en avant ou une pierre d'achoppement pour les producteurs d'énergie ?

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Une nouvelle règle finale de l’Environmental Protection Agency (EPA) des États-Unis, annoncée le 6 mai 2024, a été élaborée pour renforcer, étendre et mettre à jour les exigences de déclaration des émissions de méthane pour les systèmes de pétrole et de gaz naturel dans le cadre du programme de déclaration des gaz à effet de serre (GGRP) de l’EPA.

Le GGRP est couvert par la loi sur la réduction de l’inflation et complète l’initiative de l’administration Biden visant à réduire les émissions de méthane dans le cadre du plan américain de réduction des émissions de méthane (MERP).

“Alors que nous mettons en œuvre les programmes climatiques historiques dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation du président Biden, l’EPA applique les outils les plus récents, les technologies de pointe et son expertise pour suivre et mesurer les émissions de méthane de l’industrie pétrolière et gazière”, a déclaré Michael S. Regan, administrateur de l’EPA. “La combinaison de normes strictes, d’une surveillance et d’une notification efficaces et d’investissements historiques visant à réduire la pollution par le méthane permettra aux États-Unis de jouer un rôle de premier plan dans la transition mondiale vers une économie fondée sur l’énergie propre.

La règle finale est la dernière d’une longue série de près de 100 politiques liées au méthane élaborées en coordination par le groupe de travail de la Maison Blanche sur le méthane. L’objectif de ce groupe de travail est de renforcer la détection du méthane et de réduire la pollution par le méthane provenant des activités pétrolières et gazières, des décharges, des mines abandonnées, de l’agriculture, de l’industrie et des bâtiments.

L’administration Biden prévoit également d’utiliser 1 milliard de dollars pour accélérer la transition vers des technologies pétrolières et gazières plus propres, ont indiqué les responsables de l’EPA dans un communiqué de presse.

Revue 3E

Les compagnies pétrolières et gazières et les groupes industriels s’opposent depuis longtemps à certaines dispositions du GGRP de l’EPA, notamment aux révisions proposées par l’agence pour la règle de la sous-partie W. Les révisions s’appliqueraient à la production terrestre de pétrole et de gaz naturel, à la collecte et à l’extraction, au traitement du gaz, au transport, au stockage souterrain, au stockage de gaz naturel liquéfié et aux installations d’importation et d’exportation.

Les exploitants couverts par la sous-partie W doivent déclarer des émissions spécifiques de gaz à effet de serre (GES), notamment le dioxyde de carbone (CO2), le méthane (CH4) et l’oxyde nitreux (N2O).

Les dirigeants de l’industrie ont demandé à l’administration Biden de prendre en considération les progrès réalisés par l’industrie en matière de réduction des émissions.

“L’API a exprimé de sérieuses inquiétudes concernant plusieurs aspects de la règle proposée par l’EPA pour la sous-partie W, notamment des méthodologies défectueuses qui pourraient conduire à une déclaration inexacte de l’augmentation des émissions de GES et à une augmentation des taxes sur l’énergie américaine en cette période d’instabilité géopolitique et d’inflation économique”, a déclaré Aaron Padilla, vice-président de la politique d’entreprise à l’American Petroleum Institute (API). “Nous examinons la règle finale et travaillerons avec le Congrès et l’administration pour continuer à réduire les émissions de gaz à effet de serre tout en produisant l’énergie dont le monde a besoin.

Analyse 3E

Les groupes de défense de l’environnement ont applaudi la nouvelle règle et ont demandé à l’EPA d’accélérer la finalisation des éléments clés du MERP, tels que la redevance sur les émissions de déchets (WEC) pour les installations de pétrole et de gaz naturel qui émettent plus de 25 000 tonnes de C02 par an.

Le CME commence à 900 dollars par tonne métrique pour les émissions de méthane déclarées en 2024. Il passe à 1 200 dollars par tonne métrique pour les émissions de 2025, et à 1 500 dollars par tonne métrique pour les émissions de 2026 et au-delà.

“En ordonnant à l’EPA de mettre à jour et de renforcer les rapports sur les émissions de méthane, le Congrès a reconnu l’importance vitale de données fondées sur des mesures, précises et scientifiquement solides pour établir le véritable volume de pollution créé par l’industrie pétrolière et gazière”, a déclaré Daniel Zavala-Araiza, scientifique principal au Fonds de défense de l’environnement (EDF). “La mise à jour des rapports sur le méthane, ainsi que l’intégration continue de nouvelles données de mesure, nous permettront de mieux comprendre les sources d’émissions et les possibilités d’atténuation, et de suivre l’évolution des émissions dans le temps.”