Analyse d'expert : Comment la CS3D va-t-elle vous impacter, vous et votre entreprise ?

La directive sur le devoir de diligence des entreprises en matière de développement durable impose de nouvelles obligations à de nombreuses entreprises de l’UE et à celles qui opèrent sur le marché de l’UE. Dans cette analyse, les experts 3E Sanaa Chakibi, Cassidy Spencer et Grimanesa Till examinent les détails de ces nouvelles obligations et ce qu’elles signifient pour les organisations concernées.

Ayant reçu toutes les approbations nécessaires de la part du Parlement et du Conseil de l’Union européenne, la directive sur le devoir de diligence en matière de développement durable des entreprises (CSDD ou “CS3D”) entrera en vigueur d’ici septembre 2024, les États membres ayant jusqu’à septembre 2026 pour l’intégrer dans leur droit national.

La DSCA s’applique aux entreprises de l’UE employant au moins 1 000 personnes et réalisant un chiffre d’affaires supérieur à 450 millions d’euros, ainsi qu’aux entreprises non européennes actives sur le marché de l’UE et réalisant un chiffre d’affaires supérieur à 450 millions d’euros.

Les organisations concernées doivent identifier et traiter les impacts négatifs potentiels sur les droits de l’homme et l’environnement dans leurs propres activités et tout au long de leur chaîne d’approvisionnement. Ils doivent également faire de leur mieux pour adopter et mettre en œuvre un plan de transition visant à atténuer les impacts du changement climatique liés à leurs activités, conformément aux objectifs de 2050 de l’Accord de Paris et à tout objectif supplémentaire prévu par le droit de l’UE.

Cet article examine certaines des exigences les plus importantes de CS3D, ainsi que son impact potentiel sur les clients et les offres de produits de 3E.

Pourquoi CS3D est-il nécessaire ?

La directive CS3D est un pas de plus dans la bonne direction pour garantir que les organisations respectent leurs obligations de diligence raisonnable pour faire des affaires dans l’UE. Outre les sanctions administratives décrites ici, les organisations qui ne respectent pas ces obligations de conformité s’exposent à des demandes de dommages-intérêts et à des poursuites civiles.

En l’absence d’une règle contraignante imposant des obligations légales, de nombreuses organisations se sont soustraites à leurs responsabilités en matière de diligence raisonnable, tant dans l’UE que dans le reste du monde. La principale raison en est que pour établir la responsabilité au titre de l’obligation fiduciaire ou de l’obligation générale de diligence, la procédure est longue, coûteuse et décourageante. Il en résulte un résultat inéquitable : les bons acteurs, qui ont respecté et dépassé leurs obligations de diligence raisonnable en matière de développement durable et qui ont dépensé de manière proactive les ressources nécessaires pour être conformes, ont été désavantagés, tandis que d’autres entreprises ont approvisionné les marchés de manière non éthique, ont réduit les coûts de mise en conformité et ont donc bénéficié d’un avantage inéquitable.

Il convient de noter que la plupart des fusions et acquisitions exigent désormais des organisations qu’elles procèdent à une analyse des lacunes en matière de développement durable. Cette exigence ne fera que croître, car une analyse des lacunes réduit les risques et révèle des pratiques de diligence raisonnable en matière de durabilité qui peuvent avoir des ramifications juridiques. Alors que la plupart des organisations ont toujours effectué une analyse générale des lacunes en matière de diligence raisonnable avant la fusion, le fait de l’étendre à une étude de diligence raisonnable en matière d’ESG permet d’en savoir beaucoup plus sur les parties et leurs fournisseurs, sur l’origine des matériaux et sur les éventuels problèmes de respect des droits de l’homme ou de la législation du travail. Les entreprises peuvent réduire les risques de non-conformité et prévenir les perturbations du marché en intégrant la diligence raisonnable en matière de développement durable dans leurs systèmes de gestion et en contrôlant les partenaires lors des fusions et acquisitions.

Les entreprises de l’UE et les entreprises étrangères opérant en Europe doivent désormais vérifier que leurs matériaux, leurs fournisseurs et leurs pratiques sont conformes aux obligations en matière de droits de l’homme, de travail et d’environnement dans l’ensemble de leur chaîne d’approvisionnement. Cela aura un impact énorme sur la prévention de l’approvisionnement non éthique du marché de l’UE en biens ou matériaux issus de la destruction de l’environnement ou de violations des droits de l’homme telles que le travail forcé, l’esclavage ou d’autres pratiques illégales.

La directive CS3D complète la directive sur les rapports d’entreprise sur le développement durable (CSRD), chacune adoptant des approches différentes en matière de développement durable. CS3D repose sur le principe de la diligence raisonnable tout au long de la chaîne d’approvisionnement mondiale afin d’identifier et d’atténuer l’impact des pratiques qui ont une incidence négative sur l’environnement et les droits de l’homme. Le CSRD promeut l’établissement de rapports sur le développement durable pour les organisations opérant dans l’UE. Elle oblige les organisations à rendre compte des impacts sociaux et environnementaux de leurs activités en utilisant les normes européennes d’information sur le développement durable (ESRS) élaborées par l’EFRAG (anciennement connu sous le nom de Groupe consultatif pour l’information financière en Europe). Un élément essentiel de la CSRD est le principe de la double matérialité, selon lequel les organisations doivent rendre compte à la fois de l’impact des risques environnementaux sur leurs activités et de l’impact de leurs activités sur l’environnement. CS3D et CSRD traitent tous deux des exigences en matière de diligence raisonnable et de rapports dans le cadre d’une stratégie de développement durable plus large.

Revue de CS3D

Les États membres doivent nommer des autorités de surveillance chargées de veiller au respect des exigences en matière de diligence raisonnable et de lutte contre le changement climatique dans le cadre de la directive sur les émissions de gaz à effet de serre. Ces autorités auront le pouvoir de :

• Exiger des organisations des informations sur la diligence raisonnable en matière de CS3D
  Mener des enquêtes et des inspections
• Faire appliquer les mesures correctives, le cas échéant, y compris en accordant aux organisations un délai supplémentaire pour remédier à la non-conformité.
• Ordonner la cessation des actions qui constituent une infraction
• Mettre en œuvre des actions visant à empêcher la répétition de l’infraction
• Proposer des actions correctives et des remédiations
• imposer des sanctions, et
• Proposer des mesures provisoires pour atténuer le risque de préjudice grave et imminent.

Selon une étude menée par l’industrie, plus de 57 % des dirigeants pensent qu’ils ne seront pas en mesure de se conformer pleinement à la directive sur la sécurité des produits chimiques avant au moins 2030. Seuls 32% ont déclaré mesurer l’impact des activités de leurs fournisseurs sur les droits de l’homme, et 27% seulement pensent que leur organisation sait comment se conformer aux exigences de la CDD. L’étude démontre qu’il existe un écart important entre les engagements pris par les organisations en faveur des principes ESG et ce qu’elles font réellement dans la pratique.

CS3D s’appliquera selon un calendrier échelonné en trois phases.

• Phase 1 : 2027. Organisations comptant plus de 5 000 employés et réalisant un chiffre d’affaires de 1,5 milliard d’euros.
• Phase 2 : 2028. Organisations employant plus de 3 000 personnes et réalisant un chiffre d’affaires de 900 millions d’euros.
• Phase 3 : 2029. Organisations employant plus de 1 000 personnes et réalisant un chiffre d’affaires de 450 millions d’euros.

Les sociétés mères sont considérées globalement avec leurs filiales pour déterminer leur taille et la valeur de leur chiffre d’affaires, à l’exception des franchises.

L’imposition et l’application de sanctions en cas de non-respect de la DSC3 relèvent des autorités nationales des États membres, qui sont habilitées à le faire :

• Lancer des inspections et des enquêtes
• imposer des amendes allant jusqu’à 5 % du chiffre d’affaires mondial, avec la possibilité d’amendes plus élevées à la discrétion des États membres, et
• Prendre des mesures d’injonction, y compris des ordonnances pour cesser certaines activités ou entreprendre des mesures correctives.

Pour les sociétés mères, les amendes sont basées sur le chiffre d’affaires consolidé, ce qui peut entraîner des pénalités importantes et des atteintes à la réputation.

Lorsqu’elles infligent des amendes, les autorités prennent en compte un certain nombre d’éléments, dont les suivants :

• La nature, la gravité, la durée et l’impact de l’infraction
• Mesures de prévention, d’atténuation et de réparation prises par l’organisation pour éviter l’infraction
• Infractions précédentes
• Collaboration avec d’autres entités, et
• Les avantages financiers obtenus ou les pertes évitées grâce à l’infraction.

Les organisations non européennes qui mettent des produits sur le marché de l’UE sont soumises aux autorités nationales liées à leurs activités ou à leur chiffre d’affaires important. La sanction maximale pour ces organisations est d’au moins 5 % des revenus.

Outre les sanctions financières, les organismes publics peuvent tenir compte de la conformité d’une organisation à la DSC3 lors de l’attribution de marchés publics.

En outre, les organisations sont soumises à la responsabilité civile. S’ils ne remédient pas aux effets négatifs de leur non-conformité, les victimes ont jusqu’à cinq ans pour intenter une action civile dans l’État membre concerné. Les États membres peuvent également autoriser les recours de tiers.

Que signifie la CS3D pour votre entreprise ?

Avec l’adoption par l’UE de la DSC3 et de nombreuses autres initiatives similaires dans d’autres pays, les entreprises disposent désormais d’actions spécifiques en matière de développement durable et de respect de l’environnement qui s’étendent à leurs fournisseurs et qui peuvent être appliquées à leur encontre, en plus de l’obligation générale d’exercer leurs activités par des moyens légaux.

En vertu des nouvelles exigences de la directive CS3D, les dirigeants des entreprises doivent veiller à ce que des systèmes de conformité soient mis en place afin de respecter les obligations relatives à des produits plus sûrs de leur part et de celle de leurs fournisseurs. Les entreprises doivent élaborer une liste d’exigences ou une liste de contrôle conforme à la CS3D pour gérer la conformité des produits. Demander les bonnes informations aux fournisseurs est crucial pour la mise en œuvre de ces obligations. Étant donné que la DSC3 n’est que le début d’une tendance et que de nombreuses autres juridictions ont adopté ou sont en train d’adopter des obligations légales similaires, il est conseillé aux entreprises de surveiller régulièrement les lois et réglementations en vigueur dans les pays où elles exercent leurs activités, distribuent ou vendent leurs produits. En fournissant ces informations à toutes leurs équipes de gestion des produits, elles pourront se préparer à répondre à ces nouvelles exigences, évitant ainsi les perturbations du marché et la non-conformité.

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ANALYSE D’EXPERT – Note de la rédaction : 3E Insight élargit sa couverture de l’actualité afin d’offrir à ses clients un aperçu des sujets qui permettent de créer un monde plus sûr et plus durable en protégeant les personnes, en sauvegardant les produits et en aidant les entreprises à se développer. Les articles d’analyse d’experts, rédigés par des experts en la matière, des chercheurs et des consultants de 3E ainsi que par des leaders d’opinion externes, examinent les réglementations, les tendances et les forces ayant un impact sur l’utilisation, la fabrication, le transport et l’exportation/importation de produits chimiques.

À propos de l’auteur : Sanaa Chakibi est conseillère principale en conformité réglementaire/auditeur EHS et avocate agréée en droit de l’environnement à Washington, DC. Elle consulte les clients sur une variété de sujets liés à la conformité réglementaire et à la gestion des produits afin de soutenir leurs efforts de mise en conformité. Elle réalise des audits sur l’environnement, la santé et la sécurité (EHS) des installations et des opérations. Elle assure également le soutien et l’évaluation de la gestion des produits aux États-Unis et dans le monde. Aider les clients du monde entier à connaître et à mettre en œuvre les obligations légales et réglementaires relatives à la recherche et au développement, à l’approvisionnement, à la fabrication, à l’utilisation sûre, à la sécurité sur le lieu de travail, au transport sûr des produits ainsi qu’à la responsabilité élargie des produits.

À propos de l’auteur : Cassidy Spencer est analyste de recherche réglementaire en durabilité + chaîne d’approvisionnement chez 3E, spécialisée dans la plateforme 3E Exchange. Son travail consiste à s’assurer que l’entreprise respecte les réglementations en matière de développement durable et à rechercher des moyens d’aider nos clients à promouvoir des pratiques respectueuses de l’environnement. Elle a rejoint 3E après avoir travaillé dans l’industrie de la réglementation cosmétique et est une ancienne élève de l’université de l’État de l’Ohio.

A propos de l’auteur : Grimanesa Till est conseillère principale en réglementation des produits chimiques chez 3E. Elle est certifiée spécialiste de la sécurité au travail en Allemagne avec une spécialisation sur les matières dangereuses et apporte plusieurs années d’expérience dans la gestion des produits chimiques, la sécurité des produits chimiques sur le lieu de travail et la sécurité et la gestion des produits. Tout au long de sa carrière, elle a fait preuve d’un engagement inébranlable en faveur de la sécurité et de la conformité des produits chimiques. Chez 3E, Grimanesa aide ses clients et ses collègues à naviguer avec succès dans le paysage complexe de la réglementation des produits chimiques.