PLONGEE PROFONDE : L'EPA va allouer 5 milliards de dollars de subventions locales pour la lutte contre le changement climatique

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L’Environmental Protection Agency (EPA) des États-Unis a annoncé le 11 mars 2024 qu’un nombre record de 45 États ont soumis des plans d’action pour le climat en vue d’obtenir une part de subventions de mise en œuvre concurrentielles pouvant atteindre 4,6 milliards de dollars.

“La diversité des idées et les initiatives ambitieuses de tout le pays reflètent le sérieux que les États et les zones métropolitaines apportent au travail de réduction de la pollution, d’action sur le changement climatique et de réalisation de leurs objectifs locaux”, a déclaré Jennifer Macedonia, administratrice adjointe du bureau de l’air et des radiations de l’EPA. “Ces plans d’action pour le climat témoignent des progrès substantiels accomplis par les États et les collectivités locales, en coordination avec leurs communautés, pour tracer leur voie vers l’avenir, en construisant des communautés saines et des économies locales compétitives où les solutions climatiques peuvent prospérer”.

Le financement de l’EPA provient du programme Climate Pollution Reduction Grants (CPRG) de l’agence et de la loi sur la réduction de l’inflation.

Revue 3E

En 2023, dans le cadre de la première phase du programme de 5 milliards de dollars, l’EPA a mis à la disposition de 45 États, du district de Columbia et de Porto Rico, entre autres, un total de 250 millions de dollars en subventions de planification non concurrentielles pour élaborer des plans d’action climatique qui s’attaquent aux émissions de gaz à effet de serre (GES) dans l’ensemble de leurs communautés et de leurs économies.

L’administrateur de l’EPA, Michael Regan, a déclaré que l’objectif des plans d’action climatique sollicités par l’EPA auprès des collectivités locales et des États était d’aider ces entités à élaborer des stratégies visant à réduire la pollution nocive et à répondre aux préoccupations en matière de justice environnementale.

L’EPA prévoit d’accorder environ 30 à 115 subventions comprises entre 2 et 500 millions de dollars dans le cadre du concours général, a déclaré le 20 septembre 2023 le sénateur américain Tom Carper (D-De.), président de la commission sénatoriale de l’environnement et des travaux publics (EPW).

L’agence prévoit également d’accorder entre 25 et 100 subventions d’un montant compris entre 1 et 25 millions de dollars dans le cadre du concours “Tribus et territoires”.

L’initiative Justice40 du président Joe Biden, annoncée dans son discours sur l’état de l’Union en 2022, est le résultat d’un décret qui demande que 40 % des bénéfices globaux de certains investissements fédéraux dans le domaine du climat, de l’énergie propre et d’autres domaines reviennent aux communautés défavorisées qui sont marginalisées par le sous-investissement et surchargées par la pollution.

Les catégories couvertes pour les communautés défavorisées comprennent le changement climatique, l’énergie propre et l’efficacité énergétique, les transports en commun propres, le logement abordable et durable, la formation et le développement de la main-d’œuvre, l’assainissement et la réduction de la pollution héritée du passé, et le développement d’infrastructures essentielles pour l’eau propre et les eaux usées.

Analyse 3E

Tous les bénéficiaires d’une aide à la planification sont tenus d’élaborer des plans d’action globaux sur le climat (prévus pour le second semestre 2025 pour la plupart des candidats), qui comprendront un ensemble plus large de mesures de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans tous les secteurs d’émission clés.

Ces mesures de réduction porteront sur l’énergie électrique, les transports, les bâtiments commerciaux et résidentiels, l’industrie, l’agriculture, les terres naturelles et les terres arables, ainsi que la gestion des déchets et des matériaux.

Les plans contiendront également des projections d’émissions et des objectifs de réduction, des informations sur la qualité de l’air et les bénéfices pour la santé, ainsi que des évaluations de la planification de la main-d’œuvre.

L’EPA fournira aux bénéficiaires des subventions une assistance technique et d’autres ressources tout au long du processus de planification, a déclaré un porte-parole de l’agence.

Ce financement soutiendra le déploiement de technologies visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et d’autres pollutions nocives dans tout le pays, facilitera la transition vers une économie à faibles émissions de carbone et favorisera la justice environnementale en accordant la priorité aux avantages pour les communautés.

Outre la lutte contre la pollution climatique, ces subventions peuvent également soutenir les efforts visant à :

• Aider les entreprises à tirer parti de nouvelles opportunités, à stimuler la croissance économique et à créer des emplois en soutenant de nouvelles industries et en développant des programmes de formation pour préparer les travailleurs.
• Offrir aux communautés à faibles revenus et défavorisées la possibilité de défendre leurs propres intérêts environnementaux, de contribuer à la définition de solutions et de bénéficier de leur mise en œuvre.
• Obtenir des avantages en matière de santé publique grâce à la réduction des GES et d’autres toxines et polluants.

La date limite de candidature au concours général est fixée au 1er avril 2024. La date limite de candidature au concours Tribus et territoires est fixée au 1er mai 2024.

L’EPA estime que les subventions de mise en œuvre seront accordées à l’automne 2024 pour le concours général et à l’hiver 2024-2025 pour le concours des tribus et territoires.