La France doit spécifier les produits soumis à la REP pour les emballages utilisés par les traiteurs

Le 8 juin 2023, la France a annoncé un projet d’arrêté relatif aux emballages des produits susceptibles d’être consommés ou utilisés par les ménages et les professionnels de la restauration et aux emballages des produits consommés ou utilisés spécifiquement par les professionnels de la restauration . Le texte précise les produits qui seront soumis au régime spécial de responsabilité élargie du producteur (REP) pour les emballages utilisés par les professionnels de la restauration. La consultation publique sur le projet se tiendra jusqu’au 6 juillet 2023.

Revue 3E

Le projet d’arrêté nouvellement annoncé définit les caractéristiques des emballages considérés comme destinés spécifiquement aux professionnels de la restauration collective soumis au régime spécial des REP (article L. 541-10-1, point 2 et décret n° 2023-162). En particulier, le projet définit les emballages utilisés pour la restauration comme suit :

• l’emballage primaire au sens de l’article R. 543-43-II du code de l’environnement (c’est-à-dire l’emballage conçu pour constituer, sur le lieu de vente, un article destiné à l’utilisateur final ou au consommateur) et
• les emballages qui présentent les caractéristiques énumérées à l’annexe du présent arrêté.

Ainsi, le projet d’annexe énumère 51 catégories de produits dont les emballages seront soumis au système de REP spécial restauration. La liste comprend, entre autres, les emballages des produits suivants :

• Biscuits salés et sucrés : >1,2 kg
• Farine, pâtes, riz et sucre : >5 kg
• Épices : >250 g
• Légumes et poissons en conserve : >1,2 kg
• Huiles alimentaires : >3 L
• Prêt à consommer ou prêt à l’emploi : >1,5 kg
• Bière : >9 L
• Produits traiteurs, plats cuisinés et viandes à réchauffer : >1,2 kg

Le volume (ou la masse) spécifié dans le projet d’annexe n’est pas un critère absolu, puisque le texte prévoit également la possibilité pour le producteur d’emballages de prouver les informations suivantes :

• Les emballages spécifiés ne sont pas soumis à la REP “restauration” si au moins la moitié du volume n’est pas destinée aux professionnels de la restauration.
• Les emballages mixtes (c’est-à-dire les emballages dépassant le volume (ou la masse) spécifié(e)) sont soumis à la REP spéciale restauration (c’est-à-dire aux emballages assimilés utilisés pour la restauration).

Dans le même temps, la France a annoncé un projet de décret visant à établir des spécifications détaillées pour le fonctionnement des organisations de responsabilité des producteurs (ORP) agréées.

Analyse 3E

Il n’y a pas d’information sur la date à laquelle le projet d’ordonnance sera finalisé. S’il est adopté, le texte devrait entrer en vigueur le jour suivant sa publication au Journal officiel français.

Les parties prenantes peuvent soumettre leurs commentaires via le portail français de consultation publique jusqu’au 6 juillet 2023.