L'Oregon adopte des règles pour contrôler les déchets de matelas et de pneus dans le cadre de la REP

La Commission de la qualité de l’environnement de l’Oregon (EQC) a adopté le 20 juillet 2023 des règles visant à réglementer le traitement des déchets de pneus et de matelas dans l’État. La Commission a adopté des mises à jour des règles du département de la qualité de l’environnement (DEQ) relatives aux pneus usagés qui affectent les règles administratives de l’Oregon (OAR), chapitre 340, division 64. En outre, la commission a adopté des règles visant à clarifier et à mettre en œuvre la loi de 2022 sur la gestion des matelas (Mattress Stewardship Act) (SB1576).

Les deux séries de règles sont entrées en vigueur immédiatement.

Revue 3E

Pour tenter de réduire le nombre de produits entrant dans le flux des déchets, de nombreux États américains ont adopté des règles et des règlements visant à réglementer le cycle de vie de divers produits. Ces efforts sont souvent connus sous le nom de responsabilité élargie du producteur (REP) et visent à rendre les producteurs responsables de la gestion du produit tout au long de son cycle de vie.

Les règles adoptées par l’EQC de l’Oregon en juillet 2023 s’inscrivent dans cette démarche. Les règles adoptées alignent et consolident les normes d’autorisation pour les sites de stockage de pneus usagés et les transporteurs de pneus usagés sur les exigences similaires de l’OAR 340. Pour l’essentiel, les mises à jour des règles du DEQ relatives aux pneus usagés déplacent certaines règles de la division 64 de l’OAR vers les divisions suivantes de l’OAR :

• 93 (Déchets solides : dispositions générales) : Cette mesure permettra d’utiliser les critères et procédures d’autorisation existants pour les déchets solides en ce qui concerne les règles relatives aux pneus usagés.
• 96 (Déchets solides : règles spéciales pour certains sites d’élimination des déchets solides) : Cette proposition place les règles relatives aux sites de stockage de pneus usagés et aux transporteurs de pneus usagés dans la division 96.
• 97 (Déchets solides : taxes d’autorisation). Cette action déplace les permis de stockage de pneus usagés et de transporteur de pneus usagés ainsi que les taxes de conformité annuelles vers la division 97.

En outre, les règles éliminent également certains permis, notamment les permis d’entreposage de pneus usagés et les permis de transport et d’entreposage de pneus combinés. Les permis en cours de validité resteront en vigueur et applicables jusqu’à ce que le DEQ les modifie pour obtenir le permis approprié en vertu des nouvelles règles.

En ce qui concerne les déchets de matelas, l’EQC a adopté des règles qui établissent une redevance annuelle, délèguent l’autorité au DEQ et clarifient les exigences d’une organisation de gestion. Ces règles ont été adoptées pour mettre en œuvre le Mattress Stewardship Act (2022), qui exige des fabricants de matelas qu’ils contribuent à la mise en place d’un programme de REP permettant aux consommateurs de recycler plus facilement les matelas dont ils ne veulent plus. Cette loi vise à réduire la mise en décharge illégale des matelas et à accroître leur détournement des décharges grâce à un programme mis en œuvre par les producteurs de matelas.

Dans le cadre de ce programme de gestion des matelas, les fabricants de matelas doivent adhérer à une organisation de gestion disposant d’un plan approuvé pour développer, mettre en œuvre et administrer un programme national de financement, de collecte et de gestion écologiquement rationnelle des matelas mis au rebut dans l’État. Les frais suivants contribueront à financer ce programme :

Avant le 1er avril de chaque année, le DEQ notifie à l’organisation de gestion le montant de la redevance annuelle pour l’année civile à venir. Le plan initial d’une organisation de gestion est attendu pour le 1er octobre 2023. La redevance annuelle est due par une organisation de gestion au 1er juillet de chaque année, à partir de 2024.

Analyse 3E

Les parties prenantes devraient examiner ces règles adoptées pour s’assurer qu’elles sont conscientes de leurs responsabilités. Les parties intéressées peuvent consulter les règles adoptées pour Waste Tire 2022 et Mattress Stewardship 2023 pour plus d’informations.