La France finalise son règlement sur les allégations de neutralité carbone dans la publicité

Le 14 avril 2022, la France a publié le décret n° 2022-539 du 13 avril 2022 relatif à la compensation carbone et aux allégations de neutralité carbone dans la publicité. Le texte entrera en vigueur le 1er janvier 2023.

Revue 3E

Allégations relatives au CO2

Le nouveau décret mettra en œuvre l’article L. 229-68 du code de l’environnement (créé par l’article 12 de la loi n° 2021-1104 du 23 août 2021 relative à la lutte contre le changement climatique et au renforcement de la résilience à ses effets), qui interdit de faire des allégations de neutralité carbone dans la publicité, sauf si certaines informations sont mises à la disposition du public.

En particulier, un nouvel article D. 229-106 a été inséré dans le code de l’environnement français, qui réglemente l’utilisation d’allégations de neutralité carbone pour les produits et services lorsqu’ils font l’objet d’une publicité dans le matériel suivant :

• Correspondance publicitaire
• Publicité imprimée
• Publicité par affichage
• Annonces dans les publications de presse
• Publicité dans les cinémas
• Les publicités diffusées par la télévision ou la radio
• Publicité dans les services de communication en ligne
• Allégations sur l’emballage des produits

Afin d’utiliser légalement des allégations telles que “neutre en carbone”, “zéro carbone”, “avec une empreinte carbone nulle”, “climatiquement neutre”, “entièrement compensé”, “100% compensé”, ou des déclarations équivalentes, les annonceurs doivent se conformer aux exigences des articles D. 229-107 à D. 229-109. Ils doivent notamment produire un rapport sur les émissions de gaz à effet de serre selon la norme NF EN ISO 14067 ou toute autre norme équivalente. Ils doivent également publier (sur une page web ou via un code QR sur une application informatique) un rapport de synthèse décrivant l’empreinte carbone du produit ou du service faisant l’objet de la publicité et l’approche par laquelle ces émissions de gaz à effet de serre sont d’abord évitées, puis réduites et enfin compensées. Les réductions d’émissions dans le cadre du label français “Low Carbon” peuvent également être utilisées comme méthode de calcul des compensations.

Sanctions

Le même jour, la France a également publié le décret n° 2022-538 du 13 avril 2022 définissant le régime des sanctions applicables en cas de méconnaissance des dispositions relatives aux allégations de neutralité carbone dans la publicité. Un nouvel article R. 229-110 est inséré dans le code de l’environnement pour définir les sanctions. Selon le texte, le ministre chargé de l’environnement peut sanctionner le non-respect de ces dispositions en mettant en demeure l’annonceur de s’y conformer. Si l’annonceur ne s’y conforme pas, une amende de 20 000 euros (pour une personne physique) ou de 100 000 euros (pour une personne morale) peut être prononcée en vertu de l’article L. 229-69.

Analyse 3E

À partir du 1er janvier 2023, les entreprises qui souhaitent faire de la publicité pour leurs produits ou services avec des allégations relatives au CO2 doivent se conformer au nouveau décret. Ces exigences devraient permettre de mieux réglementer la publicité sur les caractéristiques environnementales et donc d’éviter le “greenwashing”, tout en encourageant les consommateurs à faire des achats plus respectueux de l’environnement.