L'EPA: révision "immédiate" des politiques d'application de la loi sur le changement climatique et la justice environnementale

Dans une vague de décrets du 12 mars 2025, l’administration Trump a présenté des plans agressifs pour supprimer des dizaines de réglementations environnementales les plus importantes du pays, y compris une conclusion scientifique qui sert d’action clé des États-Unis pour lutter contre le changement climatique.

Le site américain Environmental Protection Agency (L’EPA) a déclaré que l’entreprise était “la plus grande action de déréglementation de l’histoire des États-Unis”.

Parmi ces directives, l’administrateur deL’EPA, Lee Zeldin, a annoncé que l’agence mettrait à jour ses politiques d’application découlant des initiatives nationales d’application et de conformité (National Enforcement and Compliance Initiatives, NECI). Selon un mémo obtenu par Politico, le site L’EPA affirme que les révisions visent à réduire l’ application de la législation sur la pollution dans les installations énergétiques américaines et interdisent la prise en compte de la justice environnementale dans toute action de l’agence.

Les NECI sont sélectionnés par le site L’EPA tous les quatre ans afin de concentrer les ressources sur des problèmes environnementaux graves et répandus, tels que la qualité de l’air et de l’eau, pour lesquels l’application des lois fédérales peut faire la plus grande différence. Sous l’administration Biden-Harris, l’Office of Enforcement and Compliance Assurance (OECA) de L’EPA a proposé six “domaines prioritaires” pour les NECI de l’agence pour les années fiscales 2024-2027, en mettant l’accent sur la justice environnementale, l’atténuation du changement climatique et la pollution per- et polyfluoroalkyl substances (PFAS), entre autres questions. Les initiatives ont été finalisées en août 2023.

“Chacune de ces initiatives s’attaque à des défis urgents en matière d’environnement et de santé publique que L’EPA et ses partenaires des États auraient du mal à relever sans ressources supplémentaires et sans efforts concertés”, a déclaré David Uhlmann, l’ancien administrateur adjoint de l’OECA, dans une note adressée en 2023 aux administrateurs régionaux de L’EPA. “Toutes les initiatives intègrent des considérations de justice environnementale afin de garantir que les avantages des lois environnementales de notre pays puissent être partagés par toutes les personnes vivant aux États-Unis.

Comment l’administration pourrait-elle modifier les NECI ?

Il reste à voir comment le site L’EPA donnera suite aux récentes ordonnances en prenant de nouvelles décisions en matière de réglementation et d’application de la loi. Toutefois, M. Zeldin a déclaré que le site L’EPA révisera “immédiatement” les NECI afin de “ne pas faire de discrimination fondée sur la race et le statut socio-économique et de ne pas interrompre la production d’énergie”, tout en concentrant ses efforts sur “les problèmes de santé et de sécurité les plus urgents”.

L’administration Biden-Harris a associé des réglementations lourdes et juridiquement contestables à une mise en œuvre imprévisible et punitive visant à mettre un terme à l’activité énergétique et manufacturière des États-Unis et à promouvoir une soi-disant “justice environnementale”. En réalignant l’application de la législation sur la loi plutôt que sur des objectifs activistes, nous pouvons contribuer à la prospérité économique et à la sécurité énergétique tout en garantissant le respect de réglementations solides“, a déclaré M. Zeldin.

Larry Starfield, qui a été administrateur adjoint principal de l’OECA de 2011 à 2023, n’est pas d’accord avec la position de l’agence. Selon lui, le site L’EPA contredit l’idée centrale des NECI, qui était de prendre en considération les communautés “surchargées” de pollution.

“Ce n’est pas discriminatoire, c’est se concentrer sur le problème”, a déclaré M. Starfield au magazine 3E. “Je ne pense pas qu’un Américain moyen puisse contester le fait que si une personne vit à quelques centaines de mètres d’une grande exploitation industrielle, elle devrait faire l’objet d’une plus grande attention qu’une communauté qui ne vit pas dans cette zone… C’est une question de bon sens et de rationalité.

Starfield a ajouté que les lignes directrices proposées par L’EPApourraient réduire l’efficacité de l’application de la législation et créer des conditions inégales pour les entreprises qui respectent la législation.

“Je pense que nous verrons moins d’efforts pour réduire le risque d’accidents industriels et moins d’actions pour protéger les communautés des émissions atmosphériques toxiques”, a déclaré M. Starfield. L’industrie devra également faire face à l’effet “coup de fouet” : pendant quatre ans, vous vous conformez à la loi, puis pendant quatre ans, vous n’y accordez plus autant d’importance.

Outre l’annonce de M. Zeldin, le site L’EPA prévoit également d’aligner ses objectifs sur le décret “Ensuring Lawful Governance” du président Trump, qui ordonne aux agences fédérales, y compris le site L’EPA, d’examiner les mesures d’application en cours et de mettre fin à celles qui sont jugées non conformes à “la Constitution, aux lois ou à la politique de l’administration”.

31 Règlements en cours de révision

Les experts notent que ces mesures signalent une réévaluation de l’agenda climatique du pays, qui continuera probablement à donner le ton de l’approche de l’administration Trump en matière de NECI et d’initiatives environnementales au cours des quatre prochaines années. Le site L’EPA a récemment annoncé qu’il allait “reconsidérer” 31 réglementations environnementales, y compris celles liées au changement climatique , comme l’a rapporté 3E, dans les secteurs de l’automobile, du pétrole, du gaz et de la chimie.

“Le président Donald Trump et l’administrateur du site L’EPA, Lee Zeldin, ont répondu aux appels des fabricants de tout le pays pour rééquilibrer et reconsidérer les réglementations fédérales lourdes qui nuisent à la compétitivité de l’Amérique, notamment la règle inapplicable des PM2,5 NAAQS de l’administration précédente”, a déclaré Jay Timmons, président-directeur général de la National Association of Manufacturers (NAM).

Toutefois, plusieurs groupes de défense de l’environnement, tels que le Natural Resources Defense Council (NRDC), estiment que ces mesures annuleraient des décennies de lutte contre la pollution à l’échelle nationale.

“Avec ces mesures, le gouvernement Trump L’EPA tente de nous ramener à l’époque où les rivières prenaient feu, où les produits chimiques toxiques forçaient les familles à abandonner leurs maisons et où les pluies acides ravageaient nos forêts”, a déclaréAlexandra Adams, responsable du plaidoyer politique du NRDC , dans un communiqué.“Cela ne rendra pas l’Amérique plus saine ou plus grande. Elle nous ramène à une époque plus sale et plus malade, il y a au moins une génération”.

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À propos de l’auteur : Cameron Goodnight est rapporteur réglementaire pour 3E, basé dans la région de Washington, D.C. Il couvre les derniers développements et mises à jour dans le domaine de l’environnement, de la santé et de la sécurité qui ont un impact sur le niveau national des États-Unis. Il couvre les derniers développements et mises à jour dans le domaine de l’environnement, de la santé et de la sécurité (EHS) qui ont un impact sur le niveau national des États-Unis. Cameron a de l’expérience dans la rédaction d’articles sur plusieurs sujets, notamment les transports, l’éducation, la justice sociale et les communautés mal desservies.