Journée de la déréglementation : U.S. L'EPA dévoile des plans visant à supprimer 31 réglementations en matière d'environnement

Dans ce que l’agence américaine Environmental Protection Agency (L’EPA) qualifie de “journée de déréglementation la plus importante et la plus conséquente de l’histoire des États-Unis”, l’administrateur de L’EPA, Lee Zeldin, a annoncé plus de deux douzaines d’ordonnances visant à réduire les réglementations environnementales qui ciblent les protections nationales contre la pollution de l’air et de l’eau.

Si elles sont mises en œuvre, ces directives visent à faire progresser les décrets que le président Donald Trump a signés le premier jour de son mandat.

L’agence a affirmé qu’en réexaminant les réglementations relatives à l’environnement et au changement climatique, elle “annulerait des milliers de milliards de coûts réglementaires” et rendrait plus abordable pour les Américains l’achat de voitures, le chauffage des maisons et l’exploitation d’entreprises.

“Trump passe à la tronçonneuse le site L’EPA pour favoriser les entreprises polluantes, laissant tout le monde se demander quelle pollution toxique se retrouvera dans l’eau que nous buvons et l’air que nous respirons”, a déclaré Michelle Roos, directrice exécutive de l’Environmental Protection Network, qui comprend plus de 600 anciens membres du personnel de carrière de L’EPA et des personnes nommées au niveau de la confirmation des administrations démocrates et républicaines.

Implications majeures pour l’industrie chimique

Bien que la plupart des mesures prises par L’EPAaient un impact sur les réglementations visant à affaiblir les protections environnementales du pays, Louise Bernstein, directrice générale de la gestion des produits chez 3E Protect, a déclaré que ces mesures avaient des implications majeures pour l’industrie chimique. Ces conséquences comprennent des changements dans la mise en œuvre de Toxic Substances Control Act (TSCA), des exigences en matière de fiches de données de sécurité (FDS) et la coordination de l’application entre L’EPA et l’Occupational Safety and Health Administration (OSHA) des États-Unis.

Les reculs portent sur plusieurs domaines critiques de la mise en œuvre de TSCA. Le site L’EPA prévoit de déterminer si l’approche adoptée par l’administration Biden pour procéder à une détermination unique des risques d’un produit chimique est conforme aux exigences du site TSCA. L’agence évaluera si elle doit évaluer simultanément toutes les conditions d’utilisation d’un produit chimique dans le délai de trois ans généralement prescrit par le Congrès. Le site L’EPA réexaminera la manière dont les équipements de protection individuelle (EPI) et les contrôles industriels en milieu professionnel devraient être intégrés dans les évaluations des risques et a signé un protocole d’accord (MOU) avec l’OSHA à cette fin.

“Ces annonces représentent des changements substantiels dans l’approche réglementaire qui auront un impact sur les entreprises traitant des substances chimiques dans de nombreux secteurs”, a déclaré Bernstein, qui se concentre sur la minimisation des impacts sur la santé, la sécurité et l’environnement d’un produit et de son emballage à tous les stades de son cycle de vie.

En outre, Bernstein a déclaré que ces actions pourraient potentiellement créer des défis pour la capacité des entreprises à gérer les exigences de conformité de leur chaîne d’approvisionnement.

“Les équipes de gestion des produits et de conformité marchent sur la fine ligne entre le risque et les revenus. C’est pourquoi ces décisions sont pressantes et complexes, et elles ont été rendues plus difficiles – au moins à court terme – jusqu’à ce qu’il y ait plus de clarté”, a déclaré M. Bernstein.

Au total, M. Zeldin a déclaré que l’agence annulait 31 règles environnementales, y compris un constat scientifique datant de 2009 ( L’EPA ) qui a longtemps constitué une base importante pour la lutte des États-Unis contre le changement climatique. Aucune de ces modifications n’entre en vigueur immédiatement, car elles feront l’objet d’un long processus d’élaboration de règles et de contestations juridiques.

“Donald Trump est déterminé à démanteler et à ignorer une grande partie de ce qui contribue à la sécurité de nos familles et de nos communautés. La protection de l’air et de l’eau et la responsabilisation des pollueurs mortels aident les familles américaines”, a déclaré Ben Jealous, directeur exécutif du Sierra Club.

Voici une brève description de quelques-unes des principales mesures de déréglementation de L’EPA.

Suppression du plan de bon voisinage

Le site L’EPA prévoit d’éliminer le Good Neighbor Plan, qui vise à réduire les émissions génératrices de smog (en particulier les oxydes d’azote ou NOx) provenant des centrales électriques et d’autres sources industrielles.

La règle, finalisée par le site L’EPA en mars 2023, exige que 23 États réduisent les émissions de NOx à l’origine du smog provenant des centrales électriques et de certaines sources industrielles afin d’aider les États situés sous le vent à respecter les normes nationales de qualité de l’air ambiant (NAAQS) pour l’ozone de 2015, ce qui a un impact sur plus de 100 millions de personnes.

Annulation du mandat sur les véhicules électriques et des normes d’émission pour les voitures et les camions

Le site L’EPA prévoit de réévaluer la réglementation sur les émissions des véhicules légers et moyens de l’année modèle 2027 et suivantes, y compris la règle sur l’oxyde nitreux (NOx) des véhicules lourds 2022, qui vise à réduire la pollution climatique, à améliorer la santé publique et à permettre aux conducteurs de réaliser des économies grâce à la réduction des coûts de carburant.

M. Zeldin a indiqué que l’agence s’attaquait également au Clean Trucks Plan de l’administration Biden, qui, selon l’administration Trump, augmentera les coûts de l’industrie logistique, ce qui pourrait entraîner une hausse des prix des marchandises livrées par camion, telles que les denrées alimentaires et les articles ménagers.

“L’industrie automobile américaine a été paralysée par le régime réglementaire écrasant de l’administration précédente. Alors que nous réexaminons près de mille milliards de dollars de coûts réglementaires, nous respecterons l’État de droit pour protéger le choix des consommateurs et l’environnement”, a déclaré M. Zeldin.

La règle des eaux des États-Unis

Le site L’EPA collaborera avec le Corps des ingénieurs de l’armée américaine pour revoir la définition de la règle “Waters of the United States” (WOTUS ), qui fait référence aux masses d’eau relevant de la juridiction fédérale, notamment les océans, les lacs, les rivières et les ruisseaux.

Le règlement établit la structure de gouvernance de base pour la pollution des eaux de surface du pays, en interdisant le rejet de certains polluants dans les “eaux navigables”, qui sont définies comme “les eaux des États-Unis, y compris les mers territoriales”.

Programme de déclaration des gaz à effet de serre

Le programme de déclaration des gaz à effet de serre (Greenhouse Gas Reporting Program – GHGRP), initialement promulgué en 2009, impose à certaines organisations, notamment les grandes sources d’émissions de gaz à effet de serre (GES), les fournisseurs de carburants et de gaz industriels, de déclarer chaque année leurs émissions de gaz à effet de serre à l’Agence européenne pour l’environnement.

Le site L’EPA est en train de réévaluer le GHGRP, qui aurait un impact sur près de 8 000 installations, dont certaines organisations qui émettent 25 000 tonnes d’équivalent de dioxyde de carbone par an.

Réécriture du constat de mise en danger de l’environnement du site L’EPA

Le site L’EPA propose une révision de l’Endangerment Finding, qui établit que les gaz à effet de serre constituent un danger pour la santé publique et donne à l’agence le pouvoir de réglementer ces émissions dans le cadre de la loi sur la qualité de l’air (Clean Air Act). La remise en cause de cette conclusion scientifique pourrait avoir un impact sur les réglementations relatives à l’extraction du pétrole et du gaz, aux rejets d’eaux usées et à d’autres règles environnementales.

Cette décision intervient après que le site L’EPA a fait l’objet d’une action en justice affirmant que l’agence avait retenu des documents concernant la protection de l’environnement de la nation, comme l’a rapporté le 3E. Le 3 mars 2025, l’Environmental Defense Fund (EDF) a intenté une action en justice devant un tribunal fédéral de district de Washington D.C., alléguant que l’agence L’EPA ne lui avait pas fourni les documents demandés concernant son examen de l’avis de mise en danger de l’environnement.

Élimination des bureaux de justice environnementale sur le site L’EPA

Le site L’EPA prévoit de fermer les dix bureaux régionaux qui se consacrent à la justice environnementale, mettant ainsi un terme à trois décennies de travail de l’agence pour réduire la pollution qui pèse sur les communautés pauvres et minoritaires.

Cette dernière décision indique que le site L’EPA n’accorde qu’une faible priorité aux communautés de première ligne et de clôture qui sont confrontées à des niveaux de pollution disproportionnés. Dans une note interne adressée aux agences fédérales, M. Zeldin aurait déclaré que la suppression de ces bureaux contribuerait à remplir le “mandat” du président Donald Trump visant à mettre fin aux “programmes de discrimination forcée”.

Les études révèlent régulièrement que les personnes vivant dans des communautés économiquement défavorisées connaissent des taux plus élevés d’asthme, de maladies cardiaques et d’autres problèmes de santé, qui ont été liés à la pollution de l’air, par rapport à la moyenne nationale.

Réduction de la réglementation sur les centrales électriques

Le site L’EPA cherche à réexaminer la règle proposée par l’administration Biden-Harris, le Clean Power Plan 2.0, qui vise à réduire les émissions des centrales électriques au charbon et au gaz existantes. La règle exige que les centrales au charbon existantes qui prévoient de fonctionner au-delà de 2039 réalisent des réductions d’émissions équivalentes à 90 % de capture du carbone d’ici 2032.

En 2022, la Cour suprême des États-Unis s’est prononcée contre l’autorité de L’EPAà réglementer les émissions des centrales électriques dans le cadre du Clean Power Plan initial dans l’affaire West Virginia v. L’EPA, en faisant part de ses préoccupations quant à la portée excessive de l’agence et aux impacts potentiels sur l’accessibilité et la fiabilité de l’énergie. “En réexaminant la règle Biden-Harris qui s’est heurtée à la jurisprudence de la Cour suprême, nous cherchons à nous assurer que l’agence respecte la règle de droit tout en fournissant à tous les Américains un accès à une énergie fiable et abordable”, a déclaré M. Zeldin.

Selon les scientifiques et les anciens régulateurs du site L’EPA, “ces revirements réglementaires sans précédent menacent des décennies de progrès dans la protection de la santé publique, la préservation de l’environnement et l’atténuation du changement climatique”.

———-

Note de l’éditeur : 3E Insight élargit sa couverture de l’actualité afin de fournir à ses clients des informations sur des sujets qui permettent de créer un monde plus sûr et plus durable en protégeant les personnes, en sauvegardant les produits et en aidant les entreprises à se développer. Les articles “Deep Dive”, produits par des journalistes, présentent des interviews d’experts en la matière et d’influenceurs, ainsi que des analyses exclusives fournies par des chercheurs et des consultants 3E.