PFAS MISE À JOUR : le Nouveau-Mexique adopte les premières réglementations de l'État PFAS pour 2025

Dans la soirée du 8 avril 2025, la gouverneure du Nouveau-Mexique, Michelle Lujan Grisham, a promulgué la première des deux lois réglementant les substances per- et polyfluoroalkyl substances (PFAS) au niveau de l’État en 2025. La loi sur la protection des substances per- et poly-fluoroalkyles(HB 212) et la définition des “constituants de déchets dangereux”(HB 140) ont été adoptées en mars 2025 par les deux corps législatifs de l’État avec un soutien massif et représentent la première mesure réglementaire majeure prise au Nouveau-Mexique pour lutter contre PFAS au niveau de l’État.

PFASLes concentrations de PFAS, également connues sous le nom de “produits chimiques à vie” en raison de leur utilisation généralisée et de leur propension à la bioaccumulation, ont été d étectées dans les plantes et la faune près du lac Holloman, au Nouveau-Mexique, à des niveaux parmi les plus élevés au monde. a été associé à plusieurs problèmes de santé graves, allant des effets sur la reproduction à l’augmentation du risque de plusieurs formes de cancer. En raison de ces résultats, les experts du Nouveau-Mexique s’inquiètent depuis longtemps de la quantité de PFAS présente dans l’environnement. L’adoption des lois HB 212 et HB 140 est l’aboutissement de certaines de ces préoccupations.

“Notre législation PFAS protège la santé publique et transfère les coûts d’assainissement des contribuables vers les pollueurs, évitant ainsi des remises en état coûteuses à l’avenir tout en exemptant les applications industrielles essentielles”, a déclaré Mme Lujan Grisham. “Ces projets de loi garantissent une eau propre pour des générations tout en positionnant stratégiquement le Nouveau-Mexique en vue d’une croissance économique durable dans des secteurs clés de l’État.

La loi sur la protection du site PFAS

Le 29 janvier 2025, la loi HB 212 a été présentée à l’assemblée législative de l’État du Nouveau-Mexique, où elle a finalement été adoptée par la Chambre des représentants de l’État par 62 voix contre 1 et par le Sénat de l’État par 37 voix contre 3. Cette loi vise à réglementer la présence de PFAS dans les produits de consommation en éliminant progressivement et en interdisant la vente au Nouveau-Mexique de produits contenant des substances ajoutées intentionnellement à PFAS. Elle exigera également que les produits qui ne sont pas éliminés progressivement portent des étiquettes informant le public de la présence de PFAS. Avec ce projet de loi, le Nouveau-Mexique est le troisième État à interdire l’ajout intentionnel de PFAS dans toutes les catégories de produits de consommation, après le Maine et le Minnesota.

PFAS, qui sont en fait des “produits chimiques éternels”, constituent une grave préoccupation pour les habitants, le bétail et l’environnement. Cette loi est importante, non seulement pour les habitants du Nouveau-Mexique, mais aussi pour l’ensemble du pays, car elle fournit un cadre aux autres États pour qu’ils adoptent leurs propres lois concernant les produits chimiques à vie”, a déclaré au 3E la représentante Kathleen Cates, l’un des co-sponsors de la loi HB 212.

La première vague d’interdictions entrera en vigueur le 1er janvier 2027 pour les produits destinés aux enfants, les ustensiles de cuisine, les emballages alimentaires et les mousses anti-incendie, et l’interdiction totale des produits non exemptés interviendra d’ici à 2032. Les exemptions prévues dans le projet de loi concernent ce que le gouverneur Grisham appelle des “applications critiques” dans les secteurs médical, électronique et manufacturier. Notamment, ces exemptions couvrent également les produits contenant des fluoropolymères ajoutés intentionnellement, PFAS, qui sont généralement utilisés dans les ustensiles de cuisine antiadhésifs.

Cette exemption intervient après qu’une coalition de plus de 40 groupes industriels a envoyé une lettre au corps législatif de l’État du Nouveau-Mexique pour s’opposer à la loi HB 212 lorsqu’elle a été introduite pour la première fois. L’un des membres de la coalition, la Cookware Sustainability Alliance (CSA), a intenté un procès au Minnesota à propos de la loi d’Amara, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2025. La CSA a qualifié la loi d’inconstitutionnelle et d’inapplicable, car elle serait discriminatoire à l’égard du commerce en dehors de l’État et violerait la clause de commerce de la constitution, et a demandé une injonction préliminaire pour arrêter l’application de la loi pendant la durée du procès. Le 25 février 2025, le tribunal de district des États-Unis pour le district du Minnesota a rejeté la demande, déclarant qu’il était peu probable que la CSA obtienne gain de cause sur le fond de son argumentation. Malgré ce revers, l’organisation a apparemment réussi à obtenir son exemption dans la loi HB 212 du Nouveau-Mexique.

“Définition de “constituant de déchets dangereux

Le 28 janvier 2025, la loi HB 140 a été présentée à l’assemblée législative de l’État du Nouveau-Mexique, où elle a été adoptée par la Chambre des représentants du Nouveau-Mexique par 63 voix contre 0 et par le Sénat de l’État du Nouveau-Mexique par 35 voix contre 7. Cette loi vise à clarifier la définition de la mousse anti-incendie contenant du PFAS, connue sous le nom de mousse à formation de film aqueux (AFFF), en tant que déchet dangereux. Cette nouvelle définition permet à l’État de réglementer la mousse lorsque la substance n’est pas répertoriée au niveau fédéral.

Le département de l’environnement du Nouveau-Mexique a constaté que les niveaux élevés de contamination PFAS trouvés dans la faune et la flore autour du lac Holloman sont dus à la contamination par l’AFFF de la base aérienne voisine de Holloman. Le département déclare également que les eaux souterraines de la ville de Clovis et du comté rural de Curry ont été contaminées par la pollution PFAS causée par la base aérienne de Cannon, ce qui a conduit à l’euthanasie de 3 600 vaches laitières qui ont été empoisonnées après avoir bu de l’eau contaminée. L’État est engagé dans deux procès contre le ministère de la défense (DOD) à propos de cette contamination. Ce dernier a contesté ces poursuites, affirmant que le Nouveau-Mexique n’a pas l’autorité légale pour réglementer PFAS en tant que déchet dangereux. La loi HB 140 pourrait aider l’État à surmonter cette difficulté.

Lors de la signature du projet de loi, Lujan Grisham a souligné l’importance de clarifier la définition de l’AFFF en tant que produit dangereux, déclarant que la classification est “essentielle” pour responsabiliser les pollueurs et protéger la santé publique en limitant l’utilisation continue de l’AFFF et d’autres produits ignifuges. Entre-temps, les organisations de l’industrie des déchets suivent de près les réglementations de nettoyage au niveau de l’État PFAS, comme la loi HB 140, afin d’évaluer leur impact potentiel sur les matériaux mis en décharge, car elles considèrent ces mandats comme une opportunité commerciale potentielle. L’une de ces entreprises, Clean Harbors, est déjà en pourparlers avec le ministère de la Défense, qui cherche à évaluer si l’incinération à haute température peut l’aider à gérer la destruction de PFAS et à éviter de futurs défis réglementaires.

“Je suis heureux que le projet de loi 140 de la Chambre des représentants ait été promulgué. De La Cienega et La Cieneguilla, ici dans le nord du Nouveau-Mexique, aux bases de l’armée de l’air dans le comté d’Otero au sud et à Clovis à l’est, notre État présente des niveaux de contamination PFAS parmi les plus élevés au monde”, a déclaré à la 3E Christine Chandler, représentante de l’État et l’une des coauteurs du projet de loi 140. “Cette législation essentielle améliore l’autorité réglementaire de l’État, de sorte que nous puissions à juste titre tenir le gouvernement fédéral pour responsable des graves conséquences sanitaires et économiques causées par l’utilisation de ces produits chimiques dangereux”.

———————

Note de l’éditeur : 3E Insight élargit sa couverture de l’actualité afin de fournir à ses clients des informations sur des sujets qui permettent de créer un monde plus sûr et plus durable en protégeant les personnes, en sauvegardant les produits et en aidant les entreprises à se développer.Les articles “Breaking News” vous tiennent au courant de l’actualité en temps réel.

À propos du contributeur : Dolan Harrington est journaliste de données chez 3E. Sa carrière dans le domaine de l’analyse s’est déroulée dans des entreprises telles que Delta Air Lines, Pendo (une start-up licorne spécialisée dans l’analyse de produits) et S&P Global. Il est titulaire d’une maîtrise en analyse commerciale de William & Mary.