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Le 2 avril 2025, le président américain Donald Trump a annoncé des droits de douane considérables sur les partenaires commerciaux des États-Unis, avec un tarif de base de 10 % et des prélèvements plus élevés sur les partenaires qui, selon l’administration, ont traité les États-Unis de manière “injuste” dans leurs politiques commerciales. Les droits de douane vont de 10 % à 49 % et entreront en vigueur le 5 avril 2025.

Le président a déclaré que l’administration avait évalué les barrières commerciales présentées par d’autres pays par le biais de tactiques telles que les droits de douane, les taxes sur la valeur ajoutée (TVA) et les sanctions, et qu’elle imposait un droit de douane de 50 % sur la base de ce chiffre. Le président a présenté un tableau contenant les données suivantes :

Ces droits s’ajoutent aux droits de douane de 25 % sur les automobiles fabriquées à l’étranger, qui entreront en vigueur le 3 avril 2025 à minuit.

Se préparer à l’impact

Depuis que le président Trump a lancé l’idée de droits de douane généralisés en février 2025, la volatilité des marchés s’est accrue dans un contexte de craintes croissantes de récession, le S&P 500 connaissant en mars 2025 son pire mois depuis 2022. Comme les économistes n’ont cessé de le répéter tout au long du processus, “les marchés détestent l’incertitude”. L’annonce du président est intervenue après la fermeture des marchés boursiers mercredi soir, bien que les marchés aient clôturé en légère hausse avant l’annonce du président. La réaction du marché boursier américain ne sera pas connue avant l’ouverture de la bourse de New York, le 3 avril à 8 heures (heure de l’Est). La bourse de Tokyo ouvrira à 19 heures EST et celle de Londres à 2 heures EST, ce qui donnera une idée de l’impact des droits de douane sur la scène mondiale.

Avant l’annonce du 2 avril, le Yale Budget Lab a publié une évaluation de l’impact potentiel des droits de douane de 20 % sur l’ensemble des produits, afin de mesurer à l’avance l’impact des droits de douane. Les principales conclusions du rapport sont les suivantes :

  • Si l’on ne considère qu’un droit de douane de 20 % sur les partenaires commerciaux, les prix à la consommation augmenteront de 2,1 %. Si l’on tient compte des droits de douane de rétorsion 1:1 appliqués par les autres pays, les chercheurs s’attendent à une hausse des prix de 2,6 %, soit une perte d’environ 3 400 à 4 200 dollars par ménage (en tenant compte de la valeur du dollar en 2024).
  • Les droits de douane devraient réduire la croissance du PIB américain à court et à long terme. Les chercheurs s’attendent à ce que le PIB baisse de 0,09 point de pourcentage (pp) en 2025 et de 0,1 pp en 2026 en l’absence de représailles, et de 0,1 pp en 2025 et de 0,2 pp en 2026 en cas de représailles. Après 2026, les marchés devraient se stabiliser à mesure que les chaînes d’approvisionnement se réorganisent, mais les projections globales du PIB restent inférieures de 0,03 à 0,06 %, ce qui équivaut à une réduction permanente de l’économie américaine de 90 à 180 milliards de dollars par an.
  • Le PIB mondial devrait diminuer de 0,1 % dans les scénarios sans représailles et de 0,25 % dans les scénarios avec représailles totales. Certains pays seront plus durement touchés que d’autres, le Canada pouvant subir une variation de -2,06 points de base en cas de rétorsion tarifaire totale, et la Chine une variation de -0,02 point de base au maximum en cas de rétorsion tarifaire totale.
  • Les affirmations du rapport étaient basées sur un scénario de tarifs généralisés de 20 %. Les résultats réels seront différents car les tarifs annoncés et leur longévité n’ont pas été déterminés au moment de la publication.

Libératrice ?

L’administration Trump présente ces droits de douane généralisés comme une bonne chose pour l’industrie manufacturière et les entreprises américaines, allant jusqu’à désigner le 2 avril 2025 “Journée de la libération” pour célébrer la prétendue relocalisation de la production aux États-Unis.

“Kara Reynolds, professeur et directrice du département d’économie de l’American University, a déclaré à la 3E : “Cela ne va pas nous aider. “Je vais aller droit au but et le dire : cela ne va pas aider les entreprises américaines.

M. Reynolds a expliqué que si les droits de douane peuvent contribuer à protéger les producteurs nationaux de la concurrence étrangère, l’économie mondialisée d’aujourd’hui est très différente de l’économie mondiale des années 1930 et 1940.

“Nous importons une grande partie de nos intrants intermédiaires. Lorsque vous imposez des droits de douane sur ces produits que les entreprises américaines utilisent et sur leur processus de production, vous augmentez leurs coûts, qu’elles peuvent soit répercuter sur les consommateurs américains, soit réduire leurs bénéfices”, a déclaré M. Reynolds. “À cela s’ajoute le fait que nos partenaires commerciaux ne manqueront pas de prendre des mesures de rétorsion tarifaires, ce qui nuira également aux entreprises américaines.

En outre, les États-Unis ne disposent pas de suffisamment de main-d’œuvre, de ressources, d’infrastructures ou d’industries pour localiser complètement la chaîne d’approvisionnement comme l’administration semble l’espérer, du moins dans l’immédiat. M. Reynolds a déclaré qu’il faudrait des investissements importants pour relocaliser la production afin de produire tout ce dont les États-Unis ont besoin, et qu’il n’est pas toujours rentable, ni même possible, de tout produire sur le territoire national.

“Au cours des 40 dernières années, le monde entier a mis en place une économie basée sur des chaînes de valeur mondiales, où l’on réfléchit et prend des décisions très stratégiques sur l’endroit le plus rentable pour produire ce composant et sur la manière de mettre en place cette chaîne de valeur. a déclaré M. Reynolds.

En fin de compte, l’évolution des politiques a empêché les entreprises de planifier à l’avance. Nombre d’entre elles ont retardé leurs stratégies d’atténuation ou leurs prévisions économiques en raison de l’incertitude quant à la manière dont les droits de douane seraient appliqués et au moment où ils le seraient.

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