Les efforts déployés par l’agence américaine Environmental Protection Agency(L’EPA) pour identifier les produits chimiques susceptibles de présenter des risques déraisonnables pour la santé humaine et l’environnement sont depuis longtemps un sujet brûlant pour les dirigeants de l’industrie, les administrations américaines changeant fréquemment, ce qui rend l’évaluation des risques fastidieuse et confuse.
Lors de la 38e conférence et exposition annuelle sur la réglementation mondiale des produits chimiques (GlobalChem) de l’American Chemistry Council (ACC), les experts industriels Mark Duvall, associé principal chez Beveridge & Diamond, P.C., et Derek Swick, gestionnaire de la gestion des produits chez Occidental Chemical Corporation, ont souligné l’importance d’un engagement proactif de l’industrie avec le site L’EPA pour garantir des évaluations de risques exactes.
Comprendre la détermination du risque dans les TSCA
En vertu de la directive Toxic Substances Control Act (TSCA), L’EPA a pour mission d’identifier les substances qui présentent un “risque déraisonnable” pour la santé humaine ou l’environnement. Le risque déraisonnable n’a pas de définition claire car les substances sont évaluées au cas par cas. Il est toutefois évalué à l’aide de plusieurs facteurs, dont les suivants
- Risque pour la santé humaine
- Risque pour l’environnement
- Populations exposées
- Gravité du danger
- Expositions globales et risques cumulés
Outre le risque déraisonnable, le site L’EPA détermine également la valeur d’exposition professionnelle (VEP). Selon M. Duvall, par définition, les VLEP “représentent la concentration d’exposition en dessous de laquelle les travailleurs et les non-utilisateurs professionnels ne sont pas censés présenter de risque appréciable ou d’effets néfastes”. Selon lui, le risque appréciable englobe beaucoup plus de substances que celles qui sont considérées comme présentant un risque déraisonnable, ce qui conduit à des évaluations plus prudentes que ce que de nombreux acteurs de l’industrie jugent nécessaire.
“Il est clair qu’il ne s’agit pas d’un risque déraisonnable, mais d’un chiffre plus prudent”, a déclaré M. Duvall. “Le site Biden L’EPA est généralement allé dans le sens d’un risque appréciable plutôt que d’un risque déraisonnable, et il est donc possible d’ajuster la manière dont le risque déraisonnable est déterminé [dans le site Trump L’EPA].”
Bien qu’il y ait eu beaucoup de discussions et de spéculations sur les changements dans l’approche de l’administration Trump concernant les réglementations L’EPA, M. Duvall a déclaré que l’administration n’a pas dit grand-chose en ce qui concerne l’évaluation des risques. Bien que l’administration Trump L’EPA ait déclaré qu’elle prévoyait de réexaminer la règle d’évaluation des risques, les détails n’ont pas été précisés.
Comment l’industrie peut s’engager
Pour l’instant, le site L’EPA mesure l’OEV à l’aide de ce que les dirigeants de l’industrie considèrent comme des “mesures trop conservatrices”, souvent les pires scénarios, ce qui conduit à ce que de nombreux acteurs de l’industrie considèrent comme des évaluations des risques “trop conservatrices”. M. Swick a déclaré qu’il était de la responsabilité de l’industrie de fournir ce qu’il estime être des données correctes à l’adresse L’EPA et de communiquer avec l’agence pour l’aider à développer ce qu’il considère comme des évaluations des risques plus précises et pour faire connaître les impacts des réglementations sur les produits chimiques et l’industrie.
“En tant qu’industrie, nous devons raconter comment nos produits chimiques sont réglementés. L’EPA ne sait pas, et ne supposez pas que L’EPA sait, qu’il existe des réglementations sur l’air, l’eau et les déchets qui ont un impact sur votre produit chimique ou qui le réglementent”, a déclaré M. Swick. “Le bureau TSCA deL’EPAne le sait probablement pas. Nous devons éduquer le bureau L’EPA’s TSCA du point de vue de l’industrie et aider L’EPA [à relier] les points internes de l’agence, mais aussi ceux des autres partenaires fédéraux.”
Faisant écho aux conseils de M. Swick, M. Duvall a suggéré que les experts de l’industrie présents commencent à s’engager avec le site L’EPA dès que possible afin de fournir des données sur les cas d’utilisation réels et les attentes en matière d’exposition.
“Le plus tôt sera le mieux si vous voulez faire de la sensibilisation”, a déclaré M. Duvall. “Je pense que le moment est venu pour l’industrie de se rassembler, d’examiner la liste des produits chimiques et de fournir ce type d’informations à L’EPA afin qu’elle puisse émettre des jugements qui reflètent ce que le Congrès a à l’esprit concernant l’équilibre entre la probabilité du risque et la gravité du dommage qui survient.
Selon M. Duvall, les entreprises devraient évaluer leurs processus en ce qui concerne les données relatives aux évaluations des risques chimiques achevées, en cours et, surtout, celles qui ont été classées par ordre de priorité pour les évaluations des risques à venir.
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