4月25日の記者会見で発言するマイケル・リーガンEPA長官。 リーガンは、発電所からの汚染に対処するための4つの新しい最終規則を発表しました。 (出典:EPA)
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概要
米国環境保護庁(EPA)のマイケル・リーガン長官は2024年4月25日、化石燃料を使用する発電所からの汚染を削減することを目的とした、新たな一連の最終規則を発表。
最終規則の根拠となる法律は、大気浄化法、 水質浄化法、資源保全再生法(RCRA)。リーガンによると、新規則は電力部門からの汚染を大幅に抑制するもので、規制影響分析では 2047年までに13.8億トンの炭素汚染を削減すると予測しています。 これはガソリン車3億2,800万台分の年間排出量、あるいは米国の電力部門全体から排出されるほぼ1年分に相当します。
追加の最終規則は、水銀と大気有害物質の基準、廃水汚染、石炭灰に焦点を当てています。
「今日、EPAは、気候変動に取り組み、大気や水、そして近隣地域の汚染からすべての地域社会を守るというバイデン-ハリス政権のビジョンを実現できることを誇りに思います。 「EPAは、明確で透明性のある包括的な方法でこれらの基準を策定することにより、電力会社が賢明な投資を行い、すべての米国人に信頼できる電力を供給し続けることができるようにしながら、汚染を削減しています。
レビュー
リーガン氏は、ヒューストンで開催されたCERAWeek 2022で 、EPAが発電所に対する規制を強化し、クリーンエネルギー経済への移行を促進し、石炭への依存を減らすために、より厳しい排出ガイドラインを実施する計画であることを業界関係 者に説明しました。
石炭を燃やすと窒素酸化物や二酸化硫黄が排出され、酸性雨やスモッグの原因となり、発電所周辺の住民の呼吸器系疾患の原因となっています。
「米国肺協会のハロルド・ウィマー会長兼最高経営責任者(CEO)は、次のように述べています。「発電所からの大気汚染を浄化するための新しい規則は、すべての人にとって朗報です。「発電所で化石燃料を燃やすことは、人々の肺を傷つけ、子供たちを病気にし、気候危機を加速させます。きれいな空気と気候の保護を強化することは、命を救うことになります。
当然のことながら、アメリカの電力供給会社の代表者たちは、この新しい規則について懸念を表明しました。 アメリカの競争力のある電力供給会社を代表する全国的な業界団体のトップは、急増する電力需要がすでに供給を上回る恐れがあることを指摘し、発電所からの排出を制限する新しい規則によって電力系統の信頼性がさらに損なわれるだろうと述べました。
電力供給協会(EPSA)のトッド・スニッチラー会長兼最高経営責任者(CEO)は 、「規制当局や政策立案者から信頼性へのコミットメントに関する美辞麗句を聞きますが、規則制定はゴムと道路が接する場所です。EPAは、既存のガスプラントを排出規制案から外したというEPAの発表を歓迎しましたが、今日発表された最終規則は、依然として、意欲的な政策が物理的・運用的な現実を上回った痛ましい例です。
しかし、民主党の議員たちは、新基準は歴史的な前進だと称賛。
「米国上院環境・公共事業委員会委員長のトム・カーパー上院議員(民主党)は、「EPAが、既存の石炭火力発電所および新設の天然ガス火力発電所からの炭素汚染を削減するために、合理的な遵守期限を設けて達成可能な基準を設定したことを称賛します。
カーパー氏は昨年、化石燃料火力発電所からの炭素汚染削減のためのより強力な基準を最終決定するようEPAに迫り、また連邦エネルギー規制委員会(FERC)に対しても、よりクリーンな電力網への移行を支援するよう求めました。
米下院エネルギー・商業委員会のランキングメンバーであるフランク・パローン・ジュニア議員(民主党)は、水銀および大気有害物質の基準強化と石炭灰に関する「重要な保護」は「長い間待ったなしだった」と述べました。
分析
一連の最終規則は、大気、陸地、水域の汚染や公害に対処するものです:
- 石炭火力発電所の炭素汚染既存の石炭火力発電所と新規の天然ガス火力発電所を対象とした最終規則で、長期運転を計画しているすべての石炭火力発電所と、新規のベースロード・ガス火力発電所の炭素汚染を90%抑制することを保証するもの。
- 水銀および大気有害物質基準 石炭火力発電所の水銀・大気有害物質基準(MATS)を強化・更新する最終規則で、有害金属の排出基準を67%強化し、既存の褐炭火力発電所からの水銀排出基準を70%削減することを最終決定。
- 廃水汚染削減: 石炭火力発電所からの廃水を通じて排出される汚染物質を年間6億6,000万ポンド以上削減する最終規則。
- 石炭灰の管理: これまで連邦レベルで規制されていなかった、漏出して地下水を汚染する可能性のある以前使用されていた処分場を含む地域に置かれた石炭灰の安全管理を義務付ける最終規則。
環境と労働の利益団体であるブルー・グリーン・アライアンスのエグゼクティブ・ディレクター、ジェイソン・ウォルシュ氏は、米国のエネルギー部門と経済全体がよりクリーンで持続可能な電源へとシフトしていく中で、労働者の健康と安全を守るためにこの最終規則を実施することが不可欠であると指摘。
「エネルギー経済を根本的に変えるにあたり、労働者や地域社会を置き去りにすることはできません。 「公正で公平な移行は、それだけで実現するものではありません。私たちは、地域経済を活性化させ、多様化させることで、深刻な経済的不平等に対処し、良質な組合雇用へのアクセス可能な道を構築することを選択しなければなりません。
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著者についてステファン・モドリッチはワシントンD.C.在住の3E記者。 環境安全衛生政策と規制の最新動向をカバー。 モドリッチは以前、S&Pグローバル・マーケット・インテリジェンス紙、アリゾナ・リパブリック紙、シカゴ・トリビューン紙に寄稿。 アリゾナ州立大学とザグレブ大学の卒業生。