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編集部注：3Eは、人々を保護し、製品を保護し、ビジネスの成長を支援することで、より安全で持続可能な世界を実現するトピックに関する洞察をお客様に提供するため、ニュース報道を拡大しています。 Q&Aでは、記者による国会議員や規制・業界関係者との1対1の独占インタビューを掲載しています。
米国下院に最近提出された法案は、過フッ素アルキル物質（PFAS）とポリフッ素アルキル物質（PFAS）を分類するための新しいガイドラインと分析参照基準を作成し、大気中と水中でのPFAS暴露による健康リスクを明らかにするものです。
デビー・ディンゲル下院議員（民主党）は、2023年12月14日にH.R.6805（2023年PFAS行動法）を提出。 本法案は、米国環境保護庁（EPA）長官に対し、1980年包括的環境対応・補償・責任法（Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act of 1980）に基づき、パーフルオロアルキル物質およびポリフルオロアルキル物質を有害物質として指定することを義務付けるものです。
今後の法規制がPFAS訴訟にどのような影響を及ぼすか、また2024年以降の規制動向についてより深い洞察を得るため、3Eはテキサス州を拠点とする弁護士Collen A. Clarkに連絡を取りました。 PFAS訴訟およびPFAS関連訴訟に対する政府規制の影響について幅広く執筆。
有毒不法行為、製造物責任、建設・油田訴訟、毒物暴露、民間航空およびトラクター・トレーラーによる輸送災害などを専門分野としています。 テキサス州弁護士会会員。
3Eによるコレン A. クラーク弁護士との1:1インタビューの記録
*シュミット・アンド・クラーク法律事務所の創設者であるコレン-ア-クラーク氏。
3E：HR6805はPFAS訴訟にとってどのような影響がありますか。また、今年のこれまでの訴訟件数にはどのような傾向が見られますか。
癌、甲状腺疾患、免疫系障害、発達障害などの深刻な健康問題に関連している広範な汚染と暴露について、PFAS製造業者と使用者の責任を問うための明確な法的枠組みを作ることになるからです。
また、EPAがPFASを規制・監視し、飲料水、大気、土壌の水質について強制力のある基準を設定できるよう、より多くの資源と権限を提供することになります。 その結果、公衆衛生と環境をさらなる害から守り、法的主張を裏付けるより多くの科学的データと証拠を提供することになるでしょう。
私の担当案件では、PFAS暴露の影響を受けた個人、地域社会、企業によるPFAS訴訟が着実に増加しています。 このような訴訟は、人身傷害、不法死亡、物的損害および価値減少の請求から、消費者保護および製造物責任の請求まで多岐にわたります。 被告には、3Mやデュポンなどの大手化学メーカーや、消火用泡メーカー、繊維・カーペットメーカー、食品包装メーカー、軍、空港運営会社など、PFASを使用または廃棄する企業が含まれます。
2023年以降も続くと予想されるPFAS訴訟について、またPFAS訴訟の量や性質について、何か変わると予想されることがあれば教えてください。
私は、特にPFAS暴露に関連したガンやその他の深刻な病気に関わる人身傷害の請求件数が増加すると予想しています。 また、PFASの主要製造業者だけでなく、PFASを含む製品や材料を使用、流通、または廃棄しているその他の企業も対象となります。
また、PFASに関する新たな科学的証拠、規制措置、法整備を踏まえて、原告や被告が用いる法的戦略や主張にも変化が生じるでしょう。
御社の全国的な活動範囲から見て、州レベルでの規制にはどのような違いがありますか？
カリフォルニア州、ミシガン州、ニュージャージー州、バーモント州など一部の州は、飲料水、大気、土壌中のPFASの基準値と規制値を設定し、PFASの製造業者や使用者に対して法的措置を取るため、より積極的かつ積極的なアプローチを取っています。 アラバマ州、ミシシッピ州、ワイオミング州を含む他の州は、PFASの規制や訴訟に消極的です。
このような違いは、PFAS訴訟における原告と被告に、管轄と裁判地によって異なる機会と課題をもたらします。
州ごとの和解金額や訴訟件数を追跡するのに適したデータソースはありますか？
私がお勧めするデータソースのひとつは、Environmental Working Group（EWG）のPFAS汚染マップです。これは、全米のPFAS汚染の場所と、検出されたPFASの発生源、レベル、種類を示しています。 この地図も定期的に更新され、国内のPFAS問題の包括的な概要を提供しています。
次に、連邦政府機関、州政府、学術機関が資金提供するPFAS関連研究プロジェクトのデータベース、The PFAS Project Trackerです。 このトラッカーでは、トピック、場所、資金源、ステータスによってプロジェクトを検索し、フィルタリングすることができます。 プロジェクトのウェブサイトや出版物へのリンクがあります。
最後のものは、The National Law ReviewsのPFASトピックページで、連邦および州レベルでのPFAS訴訟、規制、法律に関するニュースや分析を提供しています。 このページは毎日更新され、法律の専門家や実務家による記事、意見、洞察を厳選して提供しています。
将来の連邦法に影響を与える可能性のある州の規制の枠組みはありますか？
例えば、カリフォルニア州の「より安全な消費者向け製品プログラム」は 、PFASを懸念化学物質として特定し、優先順位を付け、製造業者に対し、より安全な代替品を見つけるか、継続的な使用を正当化するよう求めています。
この法律は、食品包装、消火用泡、カーペット、スキーワックスへのPFASの使用を禁止する一方で、PFAS汚染に対処するための計画策定を州に義務づけています。
これらの枠組みは、PFASへの暴露を減らし、それが人の健康と環境に与える影響を減らすことの実現可能性と重要性を示しています。
3E分析
H.R.6805は現在も委員会に残っており、直近では交通・インフラ委員会の水資源・環境小委員会の庇護の下にあります。 米議会予算局（CBO）はまだ法案の費用見積りを発表していません。
共和党のブライアン・フィッツパトリック下院議員（ペンシルベニア州）やマイケル・ローラー下院議員（ニューヨーク州）を含む20人の共同提案者がおり、超党派の支持を示しています。
民主党の同僚であり、法案の共同提案者でもあるリジー・フレッチャー議員（民主党、テキサス州）は、自身の法案H.R.6808（PFASリスクコミュニケーション戦略法）を2023年12月14日に提出しています。
H.R.6808は、EPAに対し、PFASの潜在的危険性について一般市民に知らせるためのリスクコミュニケーション戦略を策定するよう求めています。 その目的は、製品、土地、空気、水に含まれるPFASのリスクに関する情報を普及させ、アウトリーチや教育リソースを通じてPFAS暴露経路や緩和策について一般に知らせることです。
カリフォルニア州、ミシガン州、ニュージャージー州、バーモント州は、PFAS基準に対してより積極的なアプローチをとっており、公衆衛生と環境を脅かすとしてPFAS化学物質の製造業者を提訴した少なくとも9つの州のうちの1つです。
一方、カリフォルニア州やバーモント州を含む11の州では、食品包装に含まれるPFASを禁止する法律が制定されています。 これらの規制は、幅広い業種の消費者製品の製造業者、流通業者、小売業者に影響を与えます。
一方、アラバマ州、ミシシッピ州、ワイオミング州などは、消費者製品に含まれるPFASに関する法律や規制をまだ導入していません。 これらの州で事業を展開する企業は、PFASの使用に関する規制圧力がより低い。 しかし、特にPFASに関する連邦政府の規制が厳しくなった場合、将来の潜在的な責任に注意する必要があります。
