ジュネーブの政府間交渉委員会(INC)5.2での交渉は、プラスチック汚染に関する合意を得ることなく終了した。各国は、生産制限、プラスチック削減、リサイクルなどの問題で行き詰まったままである。
ルイス・バヤス・バルディビエソ議長は、会期中の交渉の基礎となる2つの草案候補を提示したが、いずれも代表団の承認は得られなかった。
環境におけるプラスチック汚染の問題に対処するため、各国の野心的な連合が、世界的なプラスチック生産量の削減を望んでいる。しかし、サウジアラビアのように石油を原料とするプラスチックの生産が経済の重要な部分を占めている国々は、削減は交渉の対象外だと考えており、代わりに廃棄物管理の改善と汚染削減のためのリサイクルプログラムを推進している。
議長が提出した新しい草案では、プラスチックの生産量上限については触れていないが、現在の生産レベルが廃棄物管理プログラムの能力を超えていることを認識し、「持続不可能」と言及している。
失敗に対する反応は苛立ちに満ちている。
「ジュネーブで合意に達することができなかったことは、世界に警鐘を鳴らすものでなければなりません。プラスチック汚染を終わらせるということは、化石燃料の利権に正面から立ち向かうことなのです」と、グリーンピースはプレスリリースで、世界プラスチック条約交渉の代表団長であり、グリーンピースUSAのグローバル・プラスティック・キャンペーン・リーダーであるグラハム・フォーブス(Graham Forbes)は述べた。「大多数の政府が強力な協定を望んでいるにもかかわらず、一握りの悪質な行為者が、そのような野心を地に落とすためにプロセスを利用することを許されました。同じことを続けて、違う結果を期待することはできない。躊躇している時間はない。
今日の失敗、しかし明日への希望
INC5.2は合意なしに終了したが、国連環境計画(UNEP)のインガー・アンデルセン事務局長は、プラスチック汚染に取り組むことの重要性を強調する一方で、今回の後退は、最終的には条約締結に至る道程のほんのわずかな後退に過ぎないとの期待を表明した。
「地政学的な複雑さ、経済的な課題、多国間の緊張を背景に、この10日間は苦戦を強いられた。「このような複雑な状況にもかかわらず、すべての国がこのテーブルにとどまることを望んでいることは明らかです。私たちが期待したような条約文書には至りませんでしたが、私たちUNEPはプラスチック汚染に反対する活動を続けていきます。
INC5.2には、183カ国から2,600人を超える参加者があり、その中には1,400人を超えるメンバー代表と、プラスチック業界を代表する1,000人を超えるオブザーバーおよびロビイストが含まれていた。
研究者によれば、プラスチックの生産量は過去20年間で倍増し、2019年には4億5000万トンに達するという。
毎年約8,200万トンのプラスチックが、不始末やポイ捨てによって廃棄物となる。そのうち1,900万トンが環境に流出し、600万トンが河川や海岸線に流れ込んでいる。また、プラスチックの生産は、毎年世界の温室効果ガス(GHG)排出量の約3%を占めている。