対象となる化学施設の安全性を規制する化学施設テロ対策基準(CFATS)プログラムは、議会が法的プログラム認可の失効を認めたため、2023年7月28日に失効しました。 このプログラムは、リスクの高い化学施設のセキュリティに焦点を当てた全米初のもの。
超党派の議会指導者たちはCFATSの復活に関心を示しており、ACD(Alliance for Chemical Distribution)やACC(American Chemistry Council)などの業界団体や法執行機関からも広く支持されています。
ACD社長兼CEOのエリック・R・バイヤーは、CFATSの業界を代表する提唱者の一人です。 バイヤーは、国防授権法(NDAA)に対するローレル・リー下院議員(フロリダ州-15)の修正案を受けて、3Eからの質問に答えました。
CFATSプログラムは、国家安全保障戦略全体にどのように貢献していますか?
エリック・R・バイヤーCFATSプログラムは、9.11の壊滅的なテロ攻撃を受けて創設されました。 それ以来、このプログラムは、企業が独自のニーズに合わせてセキュリティ計画をカスタマイズできるよう、リスクベースの国家基準を設定することで、強力かつ柔軟なアプローチを提供してきました。 具体的には、CFATSは、リスクの高い施設に対するDHSの査察やテロリストの審査など、主要なセキュリティ対策を施設が果たすのを支援しました。 CFATSはまた、迅速かつ効果的にリスクを管理するために、サイトのセキュリティと、産業界、DHS、連邦捜査局、米国防総省、緊急対応者、規制当局が協力するための重要な先例を確立しました。
我が国が日進月歩の物理的脅威やサイバー脅威に直面する中、CFATSプログラムには成功の実績があり、周辺地域の安全を守りながら、このような協力体制を通じて脅威に先手を打つことを支援しています。
CFATSプログラムを復活させるにあたって、どのような課題があり、ACDはその課題にどのように取り組んできたのでしょうか?
ACDは1年以上前から、CFATSプログラムを失効させることの潜在的危険性について警鐘を鳴らしてきました。 議会はこのプログラムの成功を認め、ほぼ全会一致で4回再承認しました。 2023年の再承認法案は、両議会で再び超党派の圧倒的な支持を得たにもかかわらず、ある上院議員によって政策とは無関係の理由で保留されました。 その結果、アメリカの安全保障は損なわれ、重要な安全保障措置は果たされないままです。 こうした立法上の課題を回避するため、ACDは最近、ローレル・リー下院議員(フロリダ州 – 15)と協力して、NDAAの一部としてCFATSプログラムを復活させる修正案を提出しました。
CFATSの失効を受け、近隣の化学施設の安全性に懸念を抱いている地域社会に対して、どのような言葉をかけますか?
16年以上にわたり、CFATSプログラムは、危険性の高い化学施設と地元の法執行機関との関係を構築し、施設のレイアウト、現場設備、人員訓練など、これらの施設における重要な業務についての理解を深め、事故発生時に法執行機関が迅速かつ果断な行動を取れるようにするための枠組みを構築し、成功を収めてきました。 そしてうまくいきました。 このような慣行の多くは現在も全米で実施されていますが、CFATSが再承認されることで、産業界、政府機関、法執行機関が、人員の審査、施設検査の実施、現場での対象化学物質の把握に必要なツールとリソースを引き続き確保できるようにすることが重要です。
ACDや他の業界団体のような利害関係者は、この改正やセキュリティの枠組み全体の成功にどのように貢献できるのでしょうか?
数え切れないほどの貿易、組合、法執行機関がCFATSプログラムの再承認を求めています。 ACDのような組織は1年以上にわたって、CFATSが地域社会の安全を守るだけでなく、米国のGDPの4分の1以上を占める業界の重要かつ安全な業務をいかに支えているかを実証してきました。過去数年間と同様、議会がこのプログラムの重要性を認識し、遅滞なく再承認することを希望します。
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編集部注:3Eは、人々を保護し、製品を保護し、ビジネスの成長を支援することで、より安全で持続可能な世界を実現するトピックに関する洞察をお客様に提供するために、ニュース報道を拡大しています。 Q&A記事は、記者が規制当局や業界の有力者に1対1で独占インタビューしたものです。
著者についてステファン・モドリッチはワシントンD.C.在住の3E記者。 環境安全衛生政策と規制の最新動向をカバー。 モドリッチは以前、S&Pグローバル・マーケット・インテリジェンス紙、アリゾナ・リパブリック紙、シカゴ・トリビューン紙に寄稿。 アリゾナ州立大学とザグレブ大学の卒業生。